東京, 7月16日 /AJMEDIA/
NATOはワシントンで開催された第75回記念サミットにおいて、西側の指導者がロシアの侵略を牽制することに焦点を当てるなど、1949年の大西洋同盟の最初の集まりを模倣したと言える側面がありました。しかし、その合間に、南カフカスに戦略的な影響をもたらす多くの出来事が起こりました。
サミットの2日目に、アメリカはアルメニア・アゼルバイジャンの和平プロセスを再活性化しようとしました。アントニー・ブリンケン国務長官がアルメニアとアゼルバイジャンの交渉者の間で協議を仲介した。
また、アルメニアの指導者たちは2024年初めに係争中の領土をアゼルバイジャンに移すことに同意し、持続可能な平和協定が現実味を帯びてきたと述べました。しかし、その後、交渉は停滞しているように見えます。ブリンケンは当事者に残りの違いを解決するよう促し、「地域間の連結性(すなわち貿易)を促進する平和の重要性が、南カフカス全域に利益をもたらす」と強調しました。
アメリカの外交官たちは、平和協定のないことが欧州連合とカフカス、中央アジアとの貿易を拡大するために設計された東西回廊の潜在能力の発揮を妨げていると見ています。また、ワシントンは、平和協定によりロシアが地域の政治問題に干渉する能力が低下するとも考えています。ヨーロッパ及びユーラシア担当国務次官ジェームズ・オブライエンは、バクーの訪問中に、「持続可能な平和協定は、一部の相反する利益を持つ隣国との安全保障協力を向上させ、中央アジアからアゼルバイジャンを経由してジョージアとアルメニアの両方を通じて世界市場に商品を輸送することを可能にする」と述べました。
ブリンケンは、両国が合意にかなり近づいているように見え、アメリカが「強く、強く支持できる」と述べました。アルメニア側も同様の考えを示し、「アルメニアはアゼルバイジャンとの平和条約を最も速やかな時間枠内で締結し完了させる政治的意志を持っている」と述べました。
アゼルバイジャンの外務大臣、ジェフン・バイラモフは和平プロセスへのコミットメントを再確認しましたが、話し合いの進捗については評価を示しませんでした。
記者会見で、トルコのエルドアン大統領は、アゼルバイジャンとの戦略的同盟関係を持ち、結果には明確な利害があるにもかかわらず、平和協定の仲介を目指していると述べました。翻訳された発言で「私たちの心はこのプロセスにある。平和協定が締結されることを望んでいる」と語り、「アルメニア首相と協議を行い…具体的な前向きな措置がとられている」と付け加えましたが、その話題には詳細は触れませんでした。
一方、サミットはジョージアにとって外交上の災難で終わりました。昨年までトビリシは大西洋同盟の将来のメンバーと見なされていましたが、今年のサミットの最終合意書により、ジョージアは基本的に存在しないものとされました。文書中でのジョージアに関する唯一の言及は、ロシア軍が占領したジョージアの領土からの撤退をNATOが求めた文脈の中にありました。国際パートナーシップに関する合意書のセクションでは、モルドバに対する民主的改革の称賛とボスニア・ヘルツェゴビナに対する欧州統合の努力が讃えられていたにも関わらず、ジョージアに関する言及は見当たりませんでした。
合意書はまた、ジョージアのNATO加盟の展望についても沈黙し、加盟を志す国々にとっての標準的なパスウェイである加盟行動計画(MAP)についても触れられていません。昨年のビリニュスでのNATOサミットに続く最終合意書には、ジョージアに捧げられたセクションが含まれており、「ジョージアが加盟行動計画(MAP)を持つ同盟のメンバーとなる」という確約が含まれていました。
合意書におけるジョージアの外交的不在は、ジョージア政府が西側からの地政学的な転換を図っており、中国との関係を強化し、民主的な議論を制限し、監視団体が公務員の行動に対して責任を追及する能力を麻痺させるような、ロシア様式の立法を採用しているためと言えます。
ジョージア政府は、NATOの合意書がジョージアに言及していないことを、本来の政策の反映ではなく異常事象として処理しました。国防大臣イラクリ・チコヴァニは、文書の重要性を軽視し、「代わりに大西洋同盟は新しいメンバーを受け入れることに一般的にコミットしていると力説しました。
現時点で、アメリカ国務省とジョージア外務省はEurasianetからのコメント依頼に回答していませんでした。
ジョージアの野党指導者で統一国民党の議会派閥議長、ティナ・ボクチャヴァは、NATOがジョージアの加盟可能性への信頼を失ったことを、ジョージアの与党創設者であるビドジナ・イヴァニシヴィリの孤立主義政策に責任を負わせました。ボクチャヴァは、ジョージアをNATOの軌道に戻す唯一の方法は、秋に予定されている議会選挙で野党連合が勝利することだと述べました。